【要闻】审计署发布中央部门审计报告

审查署表示，中国人民银行15家所属分公司扩大了支出范围，在其他费用支出中支出了工资支出8223.70万元，是这次审计结果中与工资支出扩大有关的金额最多的部门之一。

保监会级及四个所属单位的违规扩大支出范围，提高支出标准，支出1030.50万元。

银监会存在通信补助的超标准发行和用公共经费补充人员经费等问题，金额达到141.36万元。

证监会超过国家规定标准发放公务移动通信费用补助金58.66万元，予以清算。 另外，证监会还存在加班费的发行、固定资产的购买等方面管理不规范的问题。

根据有关法律、法规的规定，财政资金必须专用于特别支出金。 但是，在这次审计中，财政资金的挪用和转移问题依然严重，已经成为屡审的“老板难”问题，也有挪用资金设立公司，炒股票的情况，值得注意。

审计显示，1997-2008年违规向代理机构收取10元到42元的服务费，共计1.74亿元。 2002年和2005年，该公司收取的服务费为4597.65万元购买了两处房产，以低价出租给其他机构用作办公室。

项目预算需要确定的目标和组织实施计划。 但是，在这次审计中发现，一个部门的项目预算编制不真实，聘礼太大，虚报太多，存在高估预算资金等问题，影响了财政资金的采用利益。

根据审计，少数部门和单位会议费和公务出国费的管理不严格，个别单位存在浪费、支出虚列、资金征收等问题，个别单位在公务出国(境)团集团擅自增加人员和访问场所，变更旅行，延长国外停留时间

在外交部2008年度预算执行情况和其他财政收支情况的审计中，审计局发现外交部存在账本外资产5169.17万元用于购买不动产。

根据审计，1998年外交部在上海购买了15套公寓，总购买费用为125万美元(按当时的平均汇率换算成人民币465.25万元)，1999年在北京购买了土地采用权，价值1700万元。 2006年外交部所属驻外机构服务中心(以下称“服务中心”)在北京购买了不动产，支付了房款等3003.92万元。 以上资产共计5169.17万元，未纳入本公司固定资产账户。

农业部是这次审计报告中不动产问题较多的部委之一，还有越权开发商社、虚报住宅补助金等很多问题。

据审计，2002年，农业部未经国务院机关事务管理局批准，越权批准农科院利用15亩国有分配农业科研土地采用权，与民营公司合作开发建设高新技术综合实验楼，建设规模2.75万平方米。 这个项目于2005年9月开工，于2008年3月竣工验收，实际建设写字楼、商店和商品房，建筑规模9.58万平方米，农科院按照协议将写字楼分为2.88万平方米，建设总规模30， 民营公司分6.7万平方米，已销售收入9.08亿元。

审查署财政部的审计发现，财政部2008年所属机构服务中心租赁财政部不动产取得租金收入531.93万元，不实行“收支两条线”管理。

审查署要求对机关服务中心的房租收入没有实施“收支两条线”管理的问题，将收入纳入国库。 财政部回答说，财政部正在讨论与现在体制相关的其他问题。 另外，对于审计发现的少数管理不规范等问题，审计局另行发行了审计建议书，财政部进行了整改。

审计显示，公安部房地产方面的问题是越权审查基本建设项目投资4.22亿元。

据审计，更详细的情况是2006~2008年，公安部没有报告国家快速发展改革委员会的批准，自筹公安部第一研究所、人民公安报社和公安部居民身份证钥匙管理中心等3个所属事业单位的办公楼建设项目的投资额

审查署昨天发表了公告，公布了发改委等54个部门单位的2008年度预算执行情况和其他财政收支状况的审计结果。 根据公告，上述部门单位在执行2008年度预算时，首先要挪用和转移财政资金，多报告财政资金，违反收款，会议费和公务出国费管理不严格等四个问题，另外，预算不细分，账面外存款资金

根据有关法律、法规的规定，财政资金必须专用于特别支出金。 但是，在这次审计中，财政资金的挪用和转移问题依然严重，已经成为屡审的“老板难”问题，也有挪用资金设立公司，炒股票的情况，值得注意。

中国科学院2008年度预算执行情况和其他财政收支情况的审计发现了需要修正和改善的问题。 例如，2003年12月，中国科学院软件挪用科研费150万元，以个人名义购买了150万股企业的股票。

中国人民银行2008年度财务收支状况审计结果发现有点问题，11个所属分公司的账外资金(或资产)为6.17亿元，其中武汉分行未经批准，挪用公共经费和其他项目资金面积为8900平方米的溶菌酶