【要闻】多校划片落地 学区房“变天”了

老化低，墙皮剥落，只有10平方米，但由于可以直接升入“牛学校”的北京实验2小学，位于北京市文昌胡同的这个小屋每年销售了34万元/平方米的惊人价格。

尽管如此，“天价”还是被认为是高质量学区的很多小区，要求学区室的小广告几乎没有中断。 买学区的房子，把孩子送到优质学校，已经成为了一代父母的教育共识。

1月26日，西城区裕中东里区走廊上张贴的学区室在寻找小广告。 图片:戴梦馨

但在2019年，这所选择学校的方法开始改变。 北京市海淀区数所人气中学发出通知，用多所学校切割的方法招生。 这意味着高价购买的学区室不能保证进入高质量的学校。

学区室将是“变天”。

“牛学校”拆学区的房间

在北京北五环外的橡树湾区和海淀实验只隔了一条路，但房地产中介张宁开始阻止买家为学区买房。 “学区已经是买这所房子的二次要素。 ”。

根据北京市海淀区教委发布的《关于年度义务教育阶段入学的实施意见》，从2019年1月1日开始，在海淀区重新注册取得住宅不动产权证明书的住宅，为了申请入学将实施多所学校的切割。 之后，房地产对应的学位不是束缚单一的学校，而是对应领域内的多个中、小学。

尽管早就提出了，多学校切割一直不能落地。

年12月，北京一零一中学上地校区、首都师范大学附属育新学校、北京市十一学校龙樫实验中学陆续通过多所学校的切割方法招生，发布在上地东里、上地西里、育新花园、新康园、文龙家等园区的明显位置 这是北京市提出多所学校的切割政策以来，第一次在具体学校和小区落地的执行通知。

作为对学区室的“精确打击”，多学校刻划的实施首先影响的是学校质量差异显着的学区。

即使是以高教育质量闻名的北京市海淀区，在强校林立的地区也有实力比较弱的学校。 以海淀区清河学区为例，引人注目的海淀实验第二小，但西二旗小学、清河第一小学在家长心中通常教育质量、学生成绩等比较普通。 在为海淀实验2小时在这里买房子的家庭中，学区室只提供了进入意向学校的可能性，同样有进入普通学校的可能性。

张宁告诉接口信息记者，清河附近的住宅交易开始受到影响，每年开设1500万美元的二手房，2019年初成交价格下降到了1043万美元。

“上去。 ”。

张宁告诉接口信息记者，距离海淀实验不到2公里的上地东里区现在是海淀数量较少的比较“安全”的学区室的选择。

地上学区现在支持5所小学:地上实验小学、清华附中地上小学、清华大学(分数线、专业设置)附属实验学校小学、清华大学附属小学、北京大学(分数线、专业设置)附属小学。 五所学校家长之间的口碑相对均衡，没有太明显的短板。

作为1990年代建设的小区，上地东里属于买家的俗称“老破小”，但位于北京五环之外的这个小区被很多买家冠以“神盘”的名字，房屋售价总是在10万元/平方米以上。

园区内的陆地实验小学和道路只有一条路远的北京一零一中学的陆地校区是这个小区房价高的主要因素。 父母们看重的是这两所高质量学校小升学当初的直升机关系。 购买上地东里的房子，父母可以确保孩子进入上地实验小学，乘坐直升机进入一零一中学，拿到市积分中学的入场券。

但是，即使在被中介推荐给安全区的上下东里，房价也同样受到多所学校的刻划政策的影响。

“我不能保证我们一定能去。 ”。

房地产中介武鸣多次向接口信息记者强调。 地实验小学和一零一中学的直升机关系也很可能被招生政策的变化打破。

失去直升机入学的保证后，上地东里的房地产热度开始下降。

武鸣告诉接口信息记者，园区内二手房的售价已经从每平方米13万元下降到12万元，对于面积大的二手房，售价超过100万元的下跌也不少见。

为了鼓励购买，武鸣尝试了“最近的入学”，使购买者感动。 “相对来说(上地东里先生)(去实验小学)的概率还很高，小学在小区，中学步行不到10分钟”。

但是，这样拼写“概率”的方案并没有打动很多潜在客户。 多位家长在微博、微信群中提出疑问:多所学校切割后是学区室还是学区室？

学位不够，要改变分配政策

“这次政策使房价几乎恢复到了当年。 ”。 武鸣回忆说，当时是海淀学区房价被炒得很高的起点。

“学区室”概念提高的原因之一是推进义务教育的邻近入学政策，将教育资源的分配与不动产联系在一起。 南京财经大学公共管理学院院长黄斌对接口信息记者表示，“由于至今为止义务教育在附近入学还没有贯彻，所以出现了以‘统一笔记’的权利选择学校的手段，引起了公众的反感。 政府为了保证教育公平，从年开始在地方城市彻底实行最近的入学。 ”。

不动产和户口这是教育资源分配的重要依据。 根据百度指数，“学区”的搜索指数在去年11月达到了第一个高峰。 据《中国经济周刊》报道，年北京学区住房的平均价格超过5万/平方米，是普通房源的2~3倍。

购买住房已成为进入“牛学校”的可能途径，但随着大量家庭涌入，高质量学校很难提供足够的学位，学位不足的问题开始集中。

年8月，海淀实验二小清宁校区因学位不足，约200人符合招生政策要求，完成入学登记、资料审查的孩子未能入学。

愤怒的父母们举起“在附近入学”的纸条，要求海淀区教委执行政策，北京市在官方回答中阐述了校方的困境。 “从实验2年开始连续8年扩大，现在资源用完了”。 根据官方的回答，未经实验的被二小学接受的适龄儿童由清河学区协调安排入学。

海淀实验的两个小入学争论反映了海淀区整体教育资源供不应求的贫困状况。

2019年1月24日，海淀区教委主任王方在媒体通气会上表示，2019年海淀区小学学位差距达到6000多个，中学学位差距达到4000多个，学前教育市级增幅学位任务8200个，保障适龄儿童少年入学

响学位警报的不仅仅是北京。

2019年，深圳市7个区宣布学位紧张，仅龙华区小学一年级学位缺口就达到了1万多个。 2月14日，2019年江苏省教育工作会议宣布，江苏省学位总缺口预计将达到185.3万个。

资源不足，迫使分配规则变更。

北京市和天津市相继开始实施“6年1学位”的入学新规则，从将一套住宅地址用于入学登记的那一年开始，几乎6年内只提供了一个入学学位。 年天津市和平区表示招生开始实施6年1学位政策，北京市宣布实施6年1学位的城区包括海淀区、朝阳区、石景山区、通州区。 年，东城区教委提出了“六年一学位”政策，据北京青年报报道，在实际执行中东城区将延期到2019年。

多学校切割这一改革政策提出得更早，但多学校切割后，孩子不能进入某所“牛学校”，因此引起了一些家长的排斥情绪，落地更加困难。

教育部在年发表的《关于进一步贯彻小学到中学升学的无考试邻近入学的实施意见》中提出，高质量的中学必须纳入多所学校的切割范围。 年4月，教育部要求北京、上海、广州、杭州等24个主要城市的热点小学、中学招生普遍推行多所学校的切割制度。

但是，据《劳动者日报》年的报道，试行多学校切割近半年后，即使在哈尔滨等地制定了相关措施，也依然面临一定的阻力。

北京市朝阳区首次提交了多所学校的切割，去年6月30日以后取得住宅生产证的住宅不再对应一所学校。 这个被称为“630新政”的入学规则引起了一些小区业主的强烈不满，多次要求朝阳区教委表达信息。 朝阳区教委发表的“关于年度义务教育阶段入学的意见”中删除了“630新政”相关内容。

“名校”，低溢价时代到来了

武鸣依然努力说明作为陆地东里的学区室的价值。 “我们学区内不错。 其他几所学校是清华、北大的开头，不管结果如何都不错”。 但是，从小在海淀长大的贾佳没有买中介的这个借口。

贾佳告诉接口信息记者，在上地东里口口声声的学校，清华附中上地小学的原名是清河第五小学，在家长中的评价一直不高。 年7月，清华附中根据海淀区教委的“推进地区高质量学校”政策宣布担任清河第五小学，至今不知名的学校冠以清华的名字。

这种学校的升级在全国范围内成为风潮。

在分配改革比较缓慢的现实中，扩大供给成为政府处理入学问题的另一张卡。 各地政府试图推进“名校经营分校”式的分组研究，加大蛋糕，增加优质教育供给。

“北京在新城市规划的推进过程中，城市建设速度快，变化快，人口疏散多。 作为基本公共服务的基础教育供给，不可能只围绕一所学校进行建设，所以要转化为集团化、区域化供给，从单一的学校治理转变为学区管理。 ”。 北京市教育委员会副主任李奕在接受接口信息记者采访时解释了北京推进分组研究的理由。 “集团化工丰富教育供给，有助于缓解选择学校的矛盾。 ”。

浙江省告诉民办教育研究院院长田光成，杭州市是全国最早开展名校集团化研究的城市，这一政策确实提高了薄弱学校的教育质量。 但是，在实践中，分组学校也有点问题。

田光成对接口信息记者说，现在集团化研究由各地政府主导推进，一点名校有不想派遣人或出力的情况，一点校自己也有不想接受名校指导的心情，所以一点名校空

“名校的集团化学业不能只发送文件，派遣政治任务。 ”。 田光成认为，改革的效果取决于名校自身的影响很大，薄弱学校的接受程度，如果分校纳入名校的一体化管理，教育、教师培训、教育资源一体化，促进效果就非常显着。

“换个名字学校会变吗？ 学校也不可能一夜之间变好”

贾佳向接口信息记者表示了自己的疑问。 她的担忧代表了许多家长的观点，对于分组学校的改革方案，家长们的评价标准是直接而现实的:升学率。

南京财经大学公共管理学院院长黄斌告诉接口信息记者，学区室的房价变动与家长“报价”给学校评分，与学校现在的升学率密切相关。

通过南京市8个区、31所名校、100所名校及其相关学区室的研究，黄斌表示，中学每年升入南京要点名校“南京师范大学(分数线、专业设定)”的完成率每上升1%，学区室的平均房价就上涨2.3% 据黄斌推算，南京市中学名校带来的学区平均溢价接近14%，“小学+中学”的双名学校区房平均溢价接近40%。

但是，对于名校开设的分校，家长的态度完全不同。 数据显示，南京市名校区房平均溢价为19.7%，名校分校区房平均溢价仅为3.6%。

“父母很理智，更关心学校的是升学，不是声望和企业品牌。 如果学校合格率高，父母就不在乎学校是哪个学校的分校。 ”。 黄斌对接口信息记者解释说，南京市政府希望通过推进分组研究，吸引家长的多样性选择，但从学区室溢价的结果来看，名校依然很受欢迎，分校只是家长的第二选择。

“与多所学校的切割等教育诉端改革相比，教育供给端改革面临的社会压力比较小，但效果也比较慢。 毕竟，培养高质量的教师需要很长时间”黄斌说。

和集团化工一样，多所学校的刻划政策也影响学区室的热量。 -年，北京市部分学区在接收完单校切割入学的学生后，将剩下的名额抽签分配给附近的学区。 黄斌使用python爬虫类从国内主要房地产网站在这段时间内获得了北京市12区、50万套二手房的历史成交数据，发现受该政策影响的二手房实现了7%-10%的房地产溢价。

“这只是概率地增加了部分地区孩子入学的可能性，房地产溢价发生了很多，父母对高质量教育资源的渴望变得明显。 ”。 黄斌对接口信息记者说:“由于整个社会的教育资源分配不均匀，再分配和变革，引起家庭的非常关心。 ”。

2019年是决定之后入学政策风向的重要一年。

北京海淀上地学区发布的多所学校的切割通知也因此引起了比该学区范围大得多的关注。 一位80多岁的父母发表新闻评论说:“从直升机到多所学校的切割，概率不是100%，而是依靠运气。”

寒假过后，各地陆续发表中小学下一学年的招生大纲。 海淀区以外地区的政策尚不明确，多学校刻划的落地范围和实施方法成为父母关心的焦点。 实施多所学校刻划的地区很明确，名校堆积如山的学区依然有价值，但没有被高质量学校束缚的学区室，几乎不可能再出售天价了。

在政策调整下，学区室悄悄地进入了低溢价时代。

(应回答者的要求，张宁、武鸣、嘉佳都是假名)。