【要闻】教育部：每所中小学至少配备一名心理教师

在进一步科学指导和规范中小学心理健康教育事业，促进心理健康教育事业迅速发展和全面普及，认真总结各地心理健康教育事业经验的基础上，教育部组织专家，2002年印发的《中小学心理健康教育指导纲要》(以下 日前，《中小学心理健康教育指导纲要(年修订)》正式印发。 《纲要》全文如下:。

《中小学心理健康教育指导纲要(年修订)》

中小学心理健康教育是提高中小学生心理素质，促进身心健康和谐快速发展的教育，是进一步加强和改善中小学德育工作，全面推进素质教育的重要组成部分。 中小学生正处于身心快速发展的重要时期，随着生理、心理发育和快速发展、社会经验的扩张和思考方法的变化，尤其面临社会竞争的压力，他们在学习、生活、自我意识、感情适应、人际关系和升学就业等方面，存在各种心理烦恼和问题 因此，在中小学开展心理健康教育是学生身心健康成长的需要，是全面推进素质教育的必然要求。 深入贯彻党的十八大精神，落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的几点意见》和《国家中长期教育改革和快速发展计划纲要( -年)》的要求，进一步科学指导和规范中小学心理健康教育事业，

一、心理健康教育的指导思想和基本大体

1 .开展中小学心理健康教育事业，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学迅速发展观为指导，学习社会主义核心价值体系，贯彻党的教育方针，反复德树人、育人 根据中小学生生理、心理快速发展的优势和规律，把握不同年龄阶段学生心理快速发展任务，运用心理健康教育的知识理论和做法技能，培养中小学生良好的心理素质，促进身心全面和谐和快速发展。

2 .开展中小学心理健康教育，以学生快速发展为基本，要遵循学生身心快速发展规律，必须多次结合以下基本大体:——多次科学性和实效性。 根据学生身心快速发展的规律和优势以及心理健康教育的规律，科学地开展心理健康教育，重视心理健康教育的实践性和实效性，切实提高学生的心理素质和心理健康水平。 ——多次快速发展、预防和危机干预相结合。 要立足教育和快速发展，培养学生积极的心理品质，发掘他们的心理潜能，重视快速发展过程中心理行为问题的预防和处理，在应急和突发事件中立即进行危机干预。 ——多次关注整体和关注个别差异是联系在一起的。 全体教师必须树立心理健康教育意识，尊重学生，平等对待学生，重视教育方法的做法，关注个别差异，根据不同学生的优势和需要开展心理健康教育和指导。 ——多次教师的主动性与学生的主体性联系在一起。 要在教师的教育指导下，逐一发挥和动员学生的主体性，让学生积极关注自己的心理健康，培养学生自主维护自己心理健康的意识和能力。

二、心理健康教育的目标和任务

3 .心理健康教育的总目标是提高学生整体心理素质，培养他们积极乐观健康的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐的持续快速发展，为他们的健康成长和幸福生活奠定基础。

心理健康教育的具体目标是让学生学习和生活，正确认识自己，提高自主自助和自我教育能力，控制感情，受挫，提高适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。 对有心理烦恼和心理问题的学生进行科学比较有效的心理指导，及时给予必要的危机干预，提高心理健康水平。

4 .心理健康教育的首要任务是:全面推进素质教育，增强学校德育的可比性、实效性和吸引力，开发学生的心理潜力，提高学生的心理健康水平，形成学生健康的心理素质，减少各种不利因素对学生心理健康的影响

按照“全面推进，强调要点，分类指导，协调快速发展”的商业方针，不同地区要根据当地现实情况，积极做好心理健康教育工作。

全面推进。 普及、加强和深化中小学心理健康教育，加快制度建设、课程建设、心理指导室建设和师资队伍建设，积极扩大心理健康教育途径，建立学校、家庭和社区心理健康教育网络与合作机制，中小学

突出要点。 地方教育行政部门和学校必须利用地方课程或学校课程科学系统加强心理健康教育心理指导室的建设切实发挥心理指导室在预防和处理学生心理行为问题中的重要意义建设探析

分类指导。 大中城市和经济发达地区要在普遍开展心理健康教育工作的基础上，继续努力推进和深化心理健康教育工作，提高优质和效果，率先建立成熟的心理健康教育服务体系制度。 其他地区要尽快完善心理健康教育的工作机制，建立心理健康教育指导室和稳定的心理健康专业教师队伍，普遍开展心理健康教育工作。

协调快速发展。 把公共教育资源和优质教育资源向农村、中西部地区倾斜，逐渐缩小东西部、城乡和地区之间中小学心理健康教育快速发展的差距，以中西部地区和农村地区快速发展为重点，中小学校心理健康教育全面、协调快速发展 遵循“城乡结合，城乡结合”的大体，加强城乡中小学心理健康教育的交流与合作，实现心理健康教育的全覆盖和城乡均衡化的快速发展。 并着力提高中小学心理健康教育的质量和效果促进学生心理素质和德智体美的全面协调和快速发展。

三、心理健康教育的第一复印件

5 .心理健康教育的第一个副本是:普及心理健康知识，建立心理健康意识，理解心理调节方法，认识心理异常现象，掌握心理保健常识和技能。 其要点是自我认识、学习、人际关系、感情适应、升学选择、生活和社会适应等方面的复印件。

6 .心理健康教育要从不同地区的实际和不同年龄阶段学生身心快速发展的优势出发，逐步渐进，设置阶段性具体的教育文案。

小学低年级第一，包括帮助学生认识班级、学校和日常的学习生活环境和基本规则。 初步感受到学习知识的喜悦，重点是学习习性的培养和训练。 培养学生礼貌友好的交往质量，乐于与老师、同学交往，在谦让、友好的交往中感受友谊。 给学生安全感和归属感，帮助初步学习自我控制的学生适应新的环境、新的集体、新的学习生活，建立纪律意识、时间意识和规则意识。

小学年级第一，让学生了解自己，认识自己。 初步培养学生的学习能力，激发学习的有趣和探索精神，树立自信、乐于学习的集体意识，善于与同学、老师打交道，自主参与各种活动的能力，开朗、集体，自立 诱惑学生在学习生活中感受处理困难的乐趣，体验感情，确立表达自己感情的学生正确的作用意识，提高帮助学生培养适应不同社会角色的时间管理意识，使学生正确解决学习和有趣娱乐之间的矛盾

小学年级第一，包括帮助学生正确认识自己的优缺点和有趣的兴趣爱好，在各种活动中取悦自己。 着力培养学生的学习乐趣和学习能力，端正学习动机，调整学习心理状态，正确处理成绩，开展体验学习成功乐趣的初步青春期教育，让学生进行适当的异性交流，建立并维持良好的异性同伴关系 扩大人际关系范围积极促进学生克服学习困难，正确面对厌学等负面情绪，适当正确体验情绪，学会表达情绪的社会行为，逐渐认识自己与社会、国家、世界关系的学生解决问题

中学年级第一，包括加强学生自我认识，客观评价自己，帮助学生认识青春期的生理特征和心理特征。 适应中学阶段的学习环境和学习要求，培养正确的学习观念，迅速发展学习能力，改善学习方法，积极与提高学习效率的老师和父母进行信息表达，把握与异性交往的尺度，建立良好人际关系的学生积极的感情 然后比较有效地管理自己的感情，正确地解决厌学心理，把握抑制冲动行为的升学选择方向，培养职业规划意识，适应确立早期职业快速发展目标的生活和社会的各种变化，重点培养应对失败和挫折的能力。

高中年级第一，包括帮助学生树立正确的自我意识，树立人生理想和信念，形成正确的世界观、人生观和价值观。 培养创新精神和创新能力，掌握学习战略，开发学习潜力，提高学习效率，积极应对考试压力，正确认识克服考试焦虑的自己人际关系状况，培养人际信息表达能力，促进人的积极情感反应和体验，异化 在充分理解自己的有趣、能力、性格、特长、社会需求的基础上，确立自己的职业意向，培养职业道德意识，形成良好的意志品质。

四、心理健康教育的途径和做法

7 .学校要经常把心理健康教育勾结在教育教育教育教育的全过程中。 全体教师必须自觉在各学科教育中遵循心理健康教育的规则，把适合学生优势的心理健康教育复印件渗透到日常教育教育教育活动中。 要重视发挥教师的人格魅力和人的师表作用，建立民主、平等、相互尊重的师生关系。 必须将心理健康教育与班主任的工作、班级活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合，充分利用网络等现代新闻技术手段，以多种方式开展心理健康教育。

8 .开展心理健康主题教育。 专题教育可以利用地方课程和学校课程开设心理健康教育课。 心理健康教育课以活动为主，可以采取团体指导、心理训练、问题分析、情况设计、角色扮演、游戏指导、心理情景剧、研讨会等多种形式。 心理健康教育要防止学科化的趋势，不要作为心理学知识的普及和心理学理论的教育，要吸引学生的心理、人格积极健康快速地发展，最大限度地预防学生快速发展过程中可能出现的心理行为问题。

9 .建立心理辅导室。 心理指导室是心理健康教育教师开展个别指导和团体指导，处理学生在学习、生活和成长中发生的问题，解决心理烦恼的专业场所，是学校开展心理健康教育的重要阵地。 在心理指导过程中，教师可以建立危机干预意识，对个别有严重心理疾病的学生，及时识别和中介相关心理诊疗部门。 教育部统一规定心理指导室建设的基本标准和规范。

心理指导是科学性、专业性强的工作，心理健康教育教师必须遵循心理的快速发展和教育规律，为学生提供快速的发展性心理指导和帮助。 开展心理指导必须遵守职业道德规范，在学生知情同意的基础上进行，严格遵守保密，保护学生隐私，慎重采用心理测试量表和其他测试手段，不得强迫学生进行心理测试

10 .与家长[微博]密切联系共同实施心理健康教育。 学校要帮助家长树立正确的教育观念，理解和掌握孩子成长的优势、规律以及心理健康教育的做法，加强亲子信息表达，重视自己良好的心理素质的培养，积极在健康和谐的家庭环境中影响孩子 学校要向家长提供促进孩子快速发展的指导意见，帮助他们共同处理快速发展过程中孩子的心理行为问题。

11 .完全利用校外教育资源开展心理健康教育。 学校要加强与基层大众性自治组织、企业事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区及青少年校外活动场所等的联系与合作，组织有助于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质扩大活动，拓宽心理健康教育的道路

五、心理健康教育的组织实施

12 .加强中小学心理健康教育事业的指导和管理。 各级教育行政部门要切实加强心理健康教育事业的指导，制定规章制度，确定责任部门和负责人，支持和指导中小学开展心理健康教育事业。 各地和学校必须通过各种方法和方法，结合教育教育教学的实际，保证心理健康教育时间，授课时间可以在地方课程和学校课程中安排。 各级教育行政部门要把心理健康教育工作纳入年度工作计划，纳入学校监督判断指标体系，教育监督部门要定期开展心理健康教育专业的监督检查。 教育部适时开展中小学心理健康教育示范学校的创立活动。

13 .加强心理健康教育教师队伍建设。 心理健康教育是专业性强的工作要大力加强专业教师队伍建设。 各地学校要制定计划，逐步部署心理健康教育专职教师，专职教师大致必须具备心理学或相关专业本科学历。 每个学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，专职人员的配合比逐渐增大，其编制由学校的总编制统一处理。 地方教育行政部门要健全中小学心理健康教育教师职务(职务)的评定方法，制定相应的专业技术职务(职务)评价标准，执行心理健康教育教师职务(职务)的评定工作。 心理健康教育教师享受班主任的同等待遇。

14 .大力开展心理健康教育教师的培训。 教育部组织专家制定教师培训课程标准，分阶段对中小学心理健康教育研究者和骨干教师进行国家级培训。 各级教育行政部门要把心理健康教育教师的训练纳入教师的训练计划，逐步分组对区域内的心理健康教育教师进行轮流训练，切实提高专业、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业信息和操作技能水平 要在中小学校长、班主任、其他学科教师等各类训练中增加心理健康教育的训练复印件，建立层次分类的训练体系。

15 .重视教师心理健康教育工作。 各级教育行政部门和学校要关心教师的工作、学习和生活，要从实际出发采取切实可行的措施，减轻教师的精神紧张和心理压力。 把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业快速发展的重要方面，为教师学习心理健康教育知识提供必要条件，使他们学习心理适应，增强应对能力，不提供比较有效地提高心理健康水平，开展心理健康教育的能力

16 .加强心理健康教育资料的管理。 关心健康教育的教育资料的制作、审查、选择必须根据本指南的统一要求进行。 从年春天入学开始，进入中小学的心理健康教育材料必须经过省级以上教育行政部门专家的审定后采用。

17 .加强心理健康教育的科研。 各级教育行政部门要加强指导，增加经费投入，把心理健康教育纳入教育科研计划，积极组织相关课题的申报和优秀成果的评选。 要积极吸引高等学校、科研机构的研究者开展相关研究，为心理健康教育实践提供理论基础和科学依据。 建立中小学心理健康教育教研制度，各级教研机构要配备心理健康教育研究员。 多次理论与实践相结合，专家学者、教研人员、一线教师和学校管理者结合现实情况积极开展心理健康教育教育教学研究，在实践中丰富完整的心理健康教育理论，提高心理健康教育科学化水平。

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