(教育问答）一卡通收取押金是否合法?城市一卡通巨额押金去哪了?

自2000年以来，城市交通一卡通累计发卡量已超过1.8亿张。但是没有人知道它的巨额存款在哪里。一些律师认为收取押金是非法的。

自21世纪发行以来，集骑行、餐饮、缴费功能于一体的城市卡因其便利性受到市民的广泛欢迎，并在越来越多的城市生根发芽。然而，城市一卡通20元至30元不等的押金仍下落不明，这引起了公众和媒体越来越多的关注。总的来说，大家的疑惑集中在以下几个方面:一、一卡通的押金费用从18元到20元到30元不等，那么一卡通最终的成本是多少？第二，目前全国一卡通发行量已经超过1.8亿张，巨额存款是从哪里产生的？三、一卡巨额存款产生的年收入有多少，用在哪里？四、一卡通的押金是否合法收取，是否涉嫌垄断？

城市卡的发行和使用对人民来说是件好事。然而，正是因为它的大量使用，它与公共生活的其他部分相关，我们需要完全透明地了解它的所有细节。但遗憾的是，一段时间以来，即使在被申请行政复议后，上述问题也从未得到有关部门及时准确的回答。

存款是从人民那里拿的，人民使用。没什么好隐瞒的。作为合同的相对人和付款人，自然有权利知道相关部门是怎么花钱的，所以一卡通的存款收缴和管理应该是透明阳光的，这似乎不言而喻。但长期以来，许多地方和部门的财务运作缺乏应有的约束，表现为公开性不足，计划项目管理粗糙，没有详细的分类安排，不利于相关机构和公众的核查和监督。而且各种超出预算标准、违反预算管理的支出行为屡见不鲜，但很少得到妥善查处。所以一卡通存款的收取和使用在这么大的环境下是无法幸免的，很难逃脱隐瞒的结果，从而引起公众的不满。

幸运的是，广州市在交通卡存款的披露中采用了第三方定期审计和公开审计结果的方法，得到了社会和公众的广泛好评。可见，像一卡通存款这样的信息披露技术问题并不多，关键在于相关部门和领导的思路。因此，我们不妨把一卡通存款风波作为信息透明乃至地方政务公开的试金石。从这个角度来看，一张小小的一卡通的来来往往所带来的明确意义将是巨大的。