(教育问答）国产奶粉面临信任危机 洋奶粉势头猛进

在最近刚刚召开的乳制品质量安全研讨会上，中国乳品工业协会发布了《婴幼儿奶粉质量报告》，指出近三年乳制品合格率达到99%以上。目前，国内乳制品和婴幼儿配方奶粉的质量安全状况是历史上最好的时期，消费者可以放心购买。

然而，违背承诺是很容易重塑的。自2008年三聚氰胺事件以来，消费者对国产奶粉仍心有余悸。国产奶粉辜负期望，国外奶粉蜂拥而入，不断涨价。要重新获得国产奶粉的信任，让消费者放心购买，并不容易。

国外奶粉大量涌入

走进北京中关村附近的一家家乐福超市，记者看到，惠氏、雅培、多美滋、雀巢等国外奶粉占据了柜台上最显眼的位置，而国产品牌则处于最底层或角落。虽然同重量同阶段的国外奶粉价格在300-400元，是国产品牌的2-3倍，但是销量还是比国产奶粉好。

超市里一位负责国产贺飞奶粉的导购员说，销量还是比进口的好一点。中上收入的客户更愿意购买进口奶粉。

三聚氰胺事件后，国产奶粉陷入危机。随之而来的是国外奶粉的喷涌。

中国食品畜禽进出口商会副会长鲁愚介绍说，2008年，中国进口奶粉14万吨，2009年猛增至31万吨，2010年增至48万吨。目前，国外奶粉已经占据了国内奶粉市场的一半，在高端市场甚至超过70%。今年前四个月，中国奶粉进口同比增长29%左右，进口增长50%以上。

鲁愚说，中国进口奶粉市场增长如此之快的原因是市场推广的结果。中国本身就是全球最大的奶粉消费市场，依靠自产奶源无法满足市场需求。

另一个重要因素是，三聚氰胺事件后，人们对食品安全的意识有了更高的要求，尤其是对婴儿奶粉的安全性。如今，国外奶粉和国内奶粉在消费者心目中的品牌认知度和地位仍然有很大的差异。她说。

事实上，消费者对国产奶粉缺乏信任不仅仅是因为三聚氰胺。近年来频繁发生的食品安全事件和各种不可思议的非食用添加剂也令人担忧。

外国奶粉涌入中国并不是什么奇怪的现象。是一些国产奶粉品牌缺乏信用的价格。一位要求匿名的专家指出。

国产奶粉逐渐失去市场话语权

国内奶粉出现信任危机，国外奶粉纷纷提价。

新华社记者发现，自去年下半年以来，国际市场奶粉原料价格一直在下降，而在中国的外国奶粉价格一直在上升。在国内哪怕买一罐进口的外国奶粉，在国外也能买到三四罐。以荷兰苏梅一期为例。荷兰市场卖10欧元左右，约合人民币80元，而中国市场的美素佳售价200多元。

2008年以来，国外奶粉进入集中涨价周期，三年内四次集中大规模调价，包括美赞臣、惠氏、雀巢、雅培等国际知名品牌，平均每次涨价10%左右。

为什么国外奶粉价格持续上涨？某国外品牌奶粉的工作人员透露，这其实是一种营销策略，即利用消费者对国内品牌的不信任，不断推出所谓高端、超高端的特价高价奶粉。

中国乳业协会常务理事陈三友表示，要振兴国内乳业，乳业必须自力更生，以稳定的质量和良好的信誉重建消费者信心，夺回市场，增强国内企业在市场上的话语权。

经过几年的整顿，中国已经有了许多具有国际生产水平、管理模式和经营理念的专业乳制品生产企业，一些企业已经在海外建立了奶源基地。但是，消费者对国产奶粉的信心恢复还需要时间。娄宇说。

国产奶粉如何重拾人心

为了重建消费者对国产奶粉的信心，国产牛奶企业不得不花费更高的成本和更大的努力。

陈三友建议，中国乳制品企业应努力重建信心体系，从质量和安全入手，努力提升高端消费市场的竞争力，培养消费者的忠诚度和信任感。

进口奶粉的快速发展将促进国内奶粉行业的发展:它们不仅会增加乳制品行业的竞争，还会促使中国奶粉企业提高产品质量。娄宇说。

保证质量，恢复信任，企业是主体。蒙牛乳业新任总裁孙伊萍表示，企业首先要做的是改善工作的每一个细节，全心全意关注产品质量、食品安全和消费者健康。

除了企业本身，行业协会和质检部门也需要发挥应有的作用，其监管职能责无旁贷。

从去年开始，畜禽进出口商会开始建立奶粉等食品安全追溯体系，旨在连接企业和消费者双方的需求，让消费者安全使用，安全食用。

国家质量监督检验检疫总局有关负责人介绍，去年，中国对全国所有乳品企业的生产条件进行了重新检查，淘汰了40%以上生产条件差、质量安全能力低的乳品企业。复检701家企业投资44亿元改造生产条件和检测设备，质量安全保障能力明显增强。