(教育问答）幼儿园高收费何时解决?物价局也没底

对于入园难、入园贵的问题，相关部门要有所行动！前不久，广东省物价局、教育厅、财政厅联合起草了《幼儿园收费管理暂行办法实施细则》和《民办幼儿园收费备案细则》，征求社会意见。两个规定规定幼儿园只有三种费用，即教育费、服务费和代课费。严禁收取学费、借读费、赞助费等与录取挂钩的费用。公立幼儿园收费实行政府定价；私立幼儿园收费实行备案管理。

虽然有关部门强调，一旦查实，要坚决处理，以示解决问题的坚定决心，但未能感染到我，我对未来依然感到悲观。我的悲观是有事实依据的:这两个草案规则刚刚公布，还没有正式备案。然而，近日来，他们立即引发了新一轮的幼儿园入园费涨价。广州某公立幼儿园将赞助费从每年8000元提高到1万元，要求每三年还清一次，最后相当疯狂。另一家私立幼儿园，小班学费从8900元/学期涨到14000元/学期，疯涨57%。

这样疯狂的收费，普通市民是无法忍受的。以上两个细则就算能发挥作用，我觉得主要还是看物价局，物价局最多只能规范收费，很难起到降低收费的作用。首先，细则中没有强制降价。第二，即使加上强制降价的规定，在幼儿园已经市场化运作，优质幼儿园供不应求的背景下，政府的强制降价措施也难以维持。历史证明，任何违反市场经济规律的行政措施，最终都是无法持续的。

现在的问题是，对于大多数市民来说，所谓的标准收费意义不大。需要的是减少和大幅降低费用。物价局发一两份红头文件来达到这个目的，只能是一厢情愿。物价局解决不了幼儿园收费的问题。

一方面是群众降低幼儿园收费的迫切愿望；另一方面，在市场经济条件下，供求关系严重失衡。从表面上看，经济规律是不能违背的，这个矛盾很难调和。但其实也没那么难解决。让市场规律失效的根本途径是让幼儿园离开市场，停止市场化运作。

换句话说，政府应该把幼儿园纳入义务教育的范围。我不是全能政府，但教育关系到社会发展和社会公平，应该是政府提供的公共产品。这已经是共识，很多国家的实践证明，这已经取得了显著的成效。而我国的学前教育还没有纳入义务教育，可能是之前财力不足的原因。但是现在，从财务上来说，条件已经满足了。就算在其他方面挤一点，学龄前儿童的义务教育费用也是可以挤出来的。

也许我不该这么怀疑物价部门。也许他们的意图是好的。但是解决学龄前儿童教育问题超出了物价部门的能力和权限。所以他们推出的措施只能是表面文章。