(教育问答）国务院智囊建议全面开放二胎政策

国务院的智囊团建议第二胎应该完全放开

北京上海等大城市生育率低于1，越晚越被动

国务院发展研究中心社会发展研究部的葛延峰、余东、张炳子三位专家在《中国经济时报》上发表文章《完善社会政策需要解决的关键体制机制问题》，提出尽快调整完善人口与计划生育政策，建议尽快调整计划生育政策，全面放开二胎，说越晚越被动。

文章说，人口和计划生育政策应尽快调整和完善。30年来，为了应对过度的人口压力，中国实行了严格的计划生育政策，生育率迅速下降。目前学术界普遍认为我国的生育水平远低于官方公布的1.8水平。北京、上海等大城市的注册人口超低水平不到1。各种数据和信息显示，我国的生育水平明显低于2.1的更替水平。同时，根据国际经验，城市化、工业化和高等教育水平将进一步加剧这一趋势。人口红利加速消失，老龄化加速，未来可能出现劳动力短缺，将成为新的重大挑战。针对这一现实，建议尽快调整计划生育政策，考虑彻底放开二胎。否则越往后，越被动。