(教育问答）安徽拟定幼儿园教授小学内容或将被停办

安徽省最近制定了一系列禁止性措施来保护教育，其中包括如果幼儿园以任何形式教授小学内容，它们将被关闭，儿童将不被允许参加商演的活动。

不得组织儿童参加商演教，不得向儿童提供补充教材，不得以任何形式教授小学内容。安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议最近审议的《安徽省学前教育条例(草案)》，制定了一系列保护教育、促进儿童身心健康发展的禁止性措施。

剩余公共资源首先用于学前教育

草案所称学前教育是指本省行政区域内对三岁以上六岁以下儿童的保育和教育，适用范围为社会学前教育。

据了解，近年来，安徽省加大了对学前教育的投入，设立了多种形式的园区。截至2012年底，全省共有幼儿园5192所，其中公园1599个；学龄儿童219万多人，幼儿园儿童157万人，入学前三年，毛入学率71.8%。然而，总资源不足和分配不均的突出问题仍然存在。

为此，草案呼吁通过合理布局和配套建设，增加学前教育的总供给。根据规定，幼儿园应当按照住宅区新建、改建、扩建规划设置，并与住宅建设项目同时设计、同时施工、同时交付使用。规划配套建设的幼儿园是由市、县人民政府安排的公共教育资源，用于举办公办幼儿园或者委托普惠性民办幼儿园。任何单位和个人不得改变使用性质和用途。县级以上人民政府应当统筹处置中小学闲置校舍和其他剩余公共资源，优先发展学前教育。

儿童不得参加礼仪活动

规范的园林管理和科学的教育保护是草案的主要特点之一。根据规定，三岁以上六岁以下的儿童可以申请进入幼儿园。三岁以下的，有条件的幼儿园可以向下延长入学年龄。

2009年以来，安徽省率先在全国范围内规范办园行为，坚持以游戏为基本活动的保护教育的科学理念，大力纠正小学化倾向，取消学前教材，促进社会观念更新。

草案推广了这些成功做法，要求幼儿园不得给孩子配备教材和补充教材，家长不得购买孩子的教材和补充教材。不得组织儿童参加仪式和商业活动。小学的倾向应该预防和纠正，小学的内容不应该以任何形式教授。正常开放时间内，不得举办任何形式的专题班、兴趣班或实验班；在正常开放时间以外举行的，按照国家和省的有关规定执行。幼儿园及其工作人员违反规定的，由县级以上人民政府教育行政部门责令限期改正；情节严重的，责令停止招生和办园，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

【/s2/】教师专业技术资格评定同待遇【/s2/】

学前教育实行政府主导、社会参与的制度，公办和民办幼儿园作为其中的重要组成部分，在普及教育中起着补充和促进作用。

草案制定了一系列支持民办幼儿园发展的措施，要求民办幼儿园在建设规划、税费减免、申办审批、资质认证、教师培训、职称评定和聘用、表彰奖励等方面享有与公办幼儿园同等的权利。地方各级人民政府可以通过提供激励和补贴、派遣公办幼儿园教师、建立协调发展机制等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。地方各级人民政府可以补贴全纳民办幼儿园的运营费用，重点用于支付房租、补充保育用教育玩具、房屋维修改造等。

草案还要求实施幼儿教师职称制度，制定幼儿园教师专业技术资格评估标准和方法，完善评估机制。与幼儿园建立劳动关系的教师在专业技术资格评定中享受同等待遇。