(教育问答）上海：“绿色”尺子为中小学生学业质量“体检”

上海小学生用自己的个性化评价表感受学习的成就感。

两个得了90分的学生，哪个付出的成本更高？与分数相比，义务教育绿色指标更关注师生关系、学生学业负担和幸福指数

两个考了90分的学生哪个更有效？哪个更贵更贵？这在过去很难准确衡量。但对于已经进入内涵式发展深水区的上海基础教育而言，在连续五年参与教育部基础教育课程与教材开发中心组织的基于课程标准的中小学生学业质量监测后，当地构建中小学生学业质量绿色指标体系(以下简称绿色指标)的探索已经开始， 为了实现评价学生综合素质和个性发展的综合素质标准，通过对教育质量的定期体检，我们与世界上许多发达国家共同探索了从证明到改进的转变。

近日，上海市教委教研室召集各区县行政教研工作负责人进行集中培训，主题是如何理解、解读和运用好& lsquo绿色指数系统。连续几次培训看似并不特别，但实际上却有着这样的象征意义:这些针对全市教育教学核心人员的培训吹响了更新教育质量观念的号角。

去年10月27日，上海市18个区县的6.5万名中小学生参加了学业质量监测。11月4日，上海市教委与教育部基础教育课程与教材开发中心签署项目合作协议，共同构建绿色指标体系。上海的基础教育是同类中的第一个，激发了内涵发展最重的评价权重。

评价是一个世界性的问题。如何实现科学评价？如何使评价标准指向学生的全面发展？如何让评价函数结合动机、反馈和判别？如何让评价结果的效果在教学中得到体现？上海的探索希望找到这些问题的答案。

1绿色指标的权重是多少

2011年8月10日，上海市教委副主任尹一行携上海市学业质量评估项目赴京，与教育部基础教育课程与教材开发中心洽谈合作事宜。绿色指数体系是在那次重要的研讨会上建立的，这意味着上海将率先建立一个反映整体质量的绿色gdp。

绿色的核心是促进学生的全面发展和健康成长。在内容上，不同于传统的以分数为单一内容的评价。它是一种具有综合特征的标准评价，包括学业成绩、幸福指数、身心健康、学业负担、教学方法等。，以克服传统评价对学生身心发展造成的损害，使评价真正成为学生健康成长的助推器。

尹告诉记者，传统教育习惯于把学习成绩和升学率作为评价教育质量和校长、教师业绩的唯一标准，这导致了教育质量观的误导，给教育改革和发展带来了严重的负面影响。2009年国际学生评估项目(pisa)测试和8年来建立中小学生学业质量分析反馈与指导系统的实践，给上海教育行政决策者带来了巨大的冲击。虽然测试证明上海基础教育的学术水平达到了一个高峰，但也说明上海学生的学术压力和学术负担仍然很重。

问题的原因有很多。尹说，片面认识教育质量和缺乏科学的质量评价标准是关键所在。由于社会需求和学生人格素质的多样性，为了实现人的发展与社会需求的有效联系，教育必须追求基于多种标准的更加人文的教育质量。因此，有必要建立一套能够全面评价学生综合素质和个性发展的综合素质标准，用科学的指挥棒引导教育教学的深刻变革，从而为素质教育的进一步推进提供可靠的保障。

有了绿色指标，意味着上海将定期进行教育和健康体检。分为学生学业水平指数、学生学习动机指数、学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方法指数、校长课程领导指数、学生社会经济背景与学业成绩的关系指数、学生道德行为指数、身心健康指数以及上述指标的跨年度进展指数。受试者是四年级学生和九年级学生。

记者了解到，绿色指标与全球pisa(国际学生评价项目)测试有很大不同。pisa针对的是15岁的学生，不是评价学生掌握学校课程内容的程度，而是检验学生能否运用所学的知识和技能解决生活中的实际问题；而绿色指数是严格依据课程标准，针对教学内容的水平测试，对教学改进有很强的直接指导作用，可以建立标准& rarr教学& rarr评价循环系统。

上海实施绿色指标有多年的经验基础。这套指标不是一蹴而就的，而是经过长期的实验、分析和研究得出的。2010年，上海在国家教育体制改革试点项目中承担了义务教育教学质量综合评价方法。在学生学业质量评价、分析、反馈和指导系统的基础上，提取了影响学生学业质量的一系列关键因素，构建了这套绿色指标。

与以往强调学术成果的质量标准相比，这套绿色指标的内涵更广，由学术水平和影响学术水平的相关因素组成。既注重学生的学业，又注重学生为学业水平付出的各种成本；它不仅衡量学生的一般认知能力水平，还衡量学生的体质、道德、创新等高级能力水平；它不仅着眼于学生的发展，还考虑了教师、校长、学校甚至家庭对学生发展的影响。同时，发现课程标准实施中的问题并加以改进是教学之内的活动，而不是最终的评价，与毕业和升学没有联系，也不增加学生的学业负担。