(教育问答）收入分配改革方案什么时候出来？如何实现倍增计划？

收入分配改革方案什么时候出来？据报道，自2004年以来起草的收入分配改革计划预计将于2012年12月出台。根据十八大报告中的倍增计划和两个同步，收入分配计划将如何改变？什么是乘法计划？乘法计划怎么实现？

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【/S2/】2004年以来起草的收入分配改革总体方案，预计今年12月出台。[/s2/]

这个酝酿多年的计划，对人民寄予了太多的期望，但据专家介绍，可能不是解决当前贫富差距和收入分配不公的具体方案，更可能是有原则、有框架的方案。

由于收入分配涉及财政、税收、社会保障等。，如何明确收入分配与个税改革、养老金改革、国企改革等政策的界限？这个问题很复杂。全国人大常委会委员、民主建国会中央副主席、经济学家顾圣抵抗坦言告诉《中国经济周刊》。

全国人大常委会委员、经济学家郑功成告诉《中国经济周刊》，未来的总体规划应该是进一步规范近年来的收入分配改革，明确改革的目标、路径和措施。我们可以把这个方案看作是十八大报告中收入分配改革原则的具体化。

党的十八大报告指出，要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配和调整力度，着力解决收入分配差距过大的问题，使发展成果更加公平惠及全体人民，稳步迈向共同富裕。在均衡、协调、可持续发展的基础上，国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番。公众称之为乘法计划。

关于收入分配，这是最让人耳目一新的地方。顾胜展告诉《中国经济周刊》，居民收入要翻番，差距要缩小。

这是十六大以来，中国共产党首次在党代会上提出居民收入增长的量化目标。谷胜洲告诉《中国经济周刊》，虽然十七届五中全会首次提出居民收入增长要与经济发展同步，但没有提出具体的量化指标。

这是一个有约束力的指标。郑功成告诉《中国经济周刊》，居民收入翻倍是一件确切的事情，因为2010年的收入是确定的，甚至可以直接计算2020年的收入。

郑功成认为，十八大报告中的倍增计划与两个同步(即实现城乡居民收入水平与经济增长同步、职工薪酬增长与生产力提高同步)和两个增强(即提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重)构成一个体系，同时为收入分配改革提供了路径。倍增计划与2020年全面建设小康社会的目标是一致的。它就像两个同步和两个改进一样渐进和长期。& lsquo短时间内可以实现两次同步，然后& lsquo倍增计划是2020年有约束力的目标。这两项改进是长期的。

十八大期间，收入分配制度改革也引起了包括地方官员在内的许多代表的热烈讨论。