(教育问答）上海＂十二五＂为青少年发展＂规划＂出更美好生活

4月10日正式发布的《上海市青年发展第十二个五年规划》(以下简称《规划》)以赋予青年人更好的人生愿景为重点，将推动青年人在公民身份、身心健康、教育学习、就业创业、参与融合、维权和预防犯罪六个领域优先发展。

这个规划的编制历时3年，很容易就拟好了，第一次列入上海市政府“十二五”规划。这对上海实现、维护和发展青年的根本利益，促进上海青年事业全面、协调、可持续发展，动员青年为上海经济社会发展“十二五”规划的实现做出贡献具有重要意义。

让来上海的青少年生活得更好

上海九千服务社在来上海的青少年中有广泛的影响力。是上海首家为农民工子女搭建课外教辅平台的公益组织。在这里，贫困农民工的孩子可以在专业老师的指导下练习唱歌，学习器乐，甚至接受一对一的英语口语培训。

王馨悦是最早负责很长时间的学生。去年，她收到了联合世界学院的全额录取通知书，并有机会在联合世界学院加拿大分校学习大学预科课程。学费和住宿费两年免费。

王馨悦的成功给了同样背景的孩子很大的鼓励。所以今年几乎所有学龄儿童都申请了。

非营利组织和社会人也很有动力。得知王馨悦的消息后，许多人几乎立即在网上发出询问，询问如何成为长期或类似非营利组织的志愿者。

同样携手，上海共青团携手有品牌工程。自去年年底以来，它推出了温暖多彩的小屋，所有这些小屋都位于农民工子女学校或农民工子女集中的社区周围。

来自上海徐汇区花井镇的青少年梁潇(音译)每周都会准时来到自家门前的彩色小屋。这里有心理咨询、城市融入、课业辅导、文明养成、文学戏剧、音乐舞蹈六个班，供孩子自由选择。作为社区学校社会实践和志愿服务的共建基地，“多彩小屋”志愿者为来到上海的青少年提供了一个快乐的精神家园。

到目前为止，“携手行动”中包含的六大工作计划已经影响了数百万来到上海的年轻人，并为其中30多万人提供了服务。

2010年上海第六次人口普查显示，上海青少年和上海青少年人口首次出现颠倒，前者比后者高13个百分点。越来越多来上海的青少年希望在上海过上更好的生活，他们对自己利益的要求会越来越强烈，对个人发展的渴望也会越来越突出。

如何保护自己的利益，促进上海青少年与上海青少年的良性互动，让上海青少年早日融入社会？如何根据上述青年人口的分布特点和变化趋势，对社会资源进行合理分配和有效配置？这已成为该计划的一个重要议题。

《规划》在教育和学习、就业和创业以及参与融合等优先领域有相关内容。比如继续提高来沪务工子女的义务教育质量，扩大来沪务工子女的中等职业教育比例；依托各区县建立的农民工公益性就业服务机构，以及城镇和社区的农民工就业服务站或服务窗口，各类青年均可享受同等的公共就业服务；促进来沪青少年等不同青年群体的社会融合，促进青少年与城市的协调发展。

让我们手拉手走。共青团上海市委的下一步工作是落实《规划》，完善来沪青年信息调查监测体系和工作信息网络建设，将来沪青年身心健康、家庭教育、预防犯罪等服务纳入政府采购服务范围。